Afsprakenset release 1.4.0 > Grondslagen > Criteria
- Casper van der Harst
Doel
Criteria geven aan langs welke meetlat het succes van het afsprakenstelsel kan worden afgemeten. Criteria bestaan uit doelen (factoren waarbij gestreefd wordt naar een zo hoog mogelijke score, waarbij afwegingen tussen de doelen kunnen bestaan) en randvoorwaarden (niet-onderhandelbare eisen). De totstandkoming van het stelsel (het ontwerp- en beheerproces) en de inhoud van de afspraken zijn verweven; doelen kunnen dan ook betrekking hebben op beide aspecten. De nummering impliceert geen prioritering.
Doelen
| Nr. | Titel |
|---|---|
| D1 | Creëren van vertrouwen bij personen en zorgaanbieders in gegevensuitwisseling |
| D1a | Vertrouwelijkheid van persoonsgegevens |
| D1b | Duidelijkheid over aansprakelijkheid voor gegevensverwerkingen |
| D1c | Transparantie over voldoen aan normen |
| D1d | Betrouwbare en veilige authenticatie |
| D1e | Duidelijkheid over toezicht en handhaving |
| D1f | Helderheid over de rol van de overheid |
| D2 | Interoperabiliteit van gegevensuitwisseling |
| D2a | Beschikbaarheid van generieke authenticatie-oplossingen |
| D2b | Duidelijkheid van de voorgeschreven standaarden |
| D2c | Volledigheid van de voorgeschreven standaarden |
| D2d | Implementatiegemak van de voorgeschreven standaarden |
| D2e | Aanpasbaarheid van voorgeschreven standaarden in toekomst |
| D2f | Implementatiegemak bij aanpassingen in de toekomst |
| D3 | Creëren van een tweezijdige markt met de juiste innovatie- en kwaliteitsprikkels en voldoende keuzemogelijkheden |
| D3a | Reële marktwerking voor dienstverlening in het persoonsdomein |
| D3b | Reële marktwerking voor dienstverlening in het zorgaanbiedersdomein |
| D3c | Vertrouwen in de toekomstbestendigheid van het afsprakenstelsel |
| D3d | Duidelijkheid over businessmodellen |
| D4 | Gebruiksvriendelijkheid |
| D4a | Begrijpelijkheid en snelheid van de interacties rond gegevensuitwisseling |
| D4b | Begrijpelijkheid en snelheid van het initieel starten met MedMij voor de persoon |
| D4c | Universele toegankelijkheid van de interacties rond gegevensuitwisseling |
| D5 | Snelheid van implementatie door dienstverleners |
| D6 | Toekomstvastheid van de oplossing |
| D6a | Strategische flexibiliteit voor de uitwisseling met nieuwe domeinen |
| D6b | Strategische flexibiliteit voor het gebruik van nieuwe informatiestandaarden |
| D6c | Duidelijkheid over de governance op langere termijn |
| D6d | Schaalbaarheid bij grote aantallen gebruikers |
| D6e | Schaalbaarheid bij grote datavolumes |
| D6f | Schaalbaarheid bij hoogfrequente uitwisselingen |
| D6g | Schaalbaarheid bij grote aantallen deelnemers |
| D7 | Compatibiliteit met zoveel mogelijk gewenste kenmerken van een persoonlijke gezondheidsomgeving |
| D7a | Mogelijkheden om de wettelijke vertegenwoordiger van de patiënt gegevens te laten verzamelen of delen via de persoonlijke gezondheidsomgeving |
| D7b | Mogelijkheden voor het verzamelen van relevante gezondheidsinformatie |
| D7c | Mogelijkheden voor het delen van relevante gezondheidsinformatie |
| D7d | Mogelijkheden voor het voeren van regie over gezondheid en zorg |
| D7e | Mogelijkheden voor het ondersteunen van zelfmanagement |
| D8 | Betaalbaarheid |
Regie over gezondheid versus zelfmanagement
In doelstelling 7 wordt gesproken over zowel regie op gezondheid als over zelfmanagement. Deze begrippen hebben een verschillende betekenis.
"Regie over gezondheid gaat in de eerste plaats over gezond blijven."
Bron: Bierma, L. & Heldoorn, M. (2013), Het persoonlijk gezondheidsdossier - De visie van patiëntenfederatie NPCF.
“Het individuele vermogen om goed om te gaan met symptomen, behandeling, lichamelijke en sociale consequenties van de chronische aandoening en de bijbehorende aanpassingen in leefstijl. Zelfmanagement is effectief wanneer mensen in staat zijn zelf hun gezondheidstoestand te monitoren en de cognitieve, gedragsmatige en emotionele reacties te vertonen die bijdragen aan een bevredigende kwaliteit van leven.”
Bron: NPCF (2009), Zelfmanagement 2.0 - over zelfmanagement van de patiënt en wat eHealth daaraan kan bijdragen.
Randvoorwaarden
| Nr. | Titel | Toelichting |
|---|---|---|
| R1 | Voldoen aan actuele wet- en regelgeving | De uitvoering van de afspraken zal op elk moment in lijn moeten zijn met de Nederlandse wet- en regelgeving. Daarom moet het afsprakenstelsel zo zijn opgezet dat partijen die betrokken zijn bij de uitvoering ervan in staat worden gesteld te voldoen aan deze wet- en regelgeving; dit betekent vooral dat een goede uitvoering van het afsprakenstelsel niet mag vereisen dat partijen afwijken van wet- en regelgeving. |
| R1a | Voldoen aan Algemene Verordening Gegevensbescherming | De opzet van het afsprakenstelsel dient aan te sluiten bij de Algemene Verordening Gegevensbescherming en daarvan afgeleide wet- en regelgeving. |
| R1b | Voldoen aan zorgwetgeving | De opzet van het afsprakenstelsel dient aan te sluiten bij gezondheidsrechtelijke wetgeving. |
| R1c | Voldoen aan mededingingswetgeving | De opzet van het afsprakenstelsel mag niet in strijd zijn met mededingingswetgeving. Dit behelst onder andere dat de toegang van deelnemers niet-discriminatoir moet zijn. |
| R1d | Voldoen aan overige wet- en regelgeving | De opzet van het afsprakenstelsel is conform overige relevante wet- en regelgeving. |
| R2 | Snelle oplevering van een eerste werkende versie van het afsprakenstelsel en het MedMij-netwerk | Er is grote behoefte aan het mogelijk maken van gegevensuitwisseling tussen personen en zorgaanbieders. Wanneer het afsprakenstelsel niet snel genoeg beschikbaar is en baten kan opleveren, ontstaat het gevaar dat partijen alternatieve oplossingen kiezen waarmee fragmentatie ontstaat en een deel van de beoogde baten uitblijft. |
| R3 | Verbinden van meerdere domeinen | Gezondheid en gezondheidsgegevens betreft alle aspecten van het leven en gaat niet alleen over gezond zijn of ziek zijn. Gezondheid gaat ook over bewust leven, over het verkrijgen van hulp, over zelfmanagement, over mantelzorg en over langdurige zorg en ondersteuning bij het ouder worden en voor het leven met een handicap. Het verzamelen van relevante gezondheidsgegevens betekent dan ook meer voor een persoonlijke gezondheidsomgeving dan alleen gegevens verzamelen vanuit de professionele curatieve zorg. Het afsprakenstelsel hoeft niet vanaf de start meerdere domeinen te verbinden, maar de fundamentele keuzes moeten het wel mogelijk maken om in de toekomst meerdere domeinen te ondersteunen. |
| R4 | Transparante en open besluitvorming over (door)ontwikkeling | Voor zowel gebruikers, deelnemers als overige belanghebbenden geldt dat het vertrouwen in het afsprakenstelsel wordt ondersteund als de voortgang van de ontwikkeling ervan inzichtelijk is, en helder is hoe belangrijke afwegingen zijn gemaakt. |
Inleiding
Criteria geven aan langs welke meetlat het succes van het afsprakenstelsel kan worden afgemeten. Criteria bestaan uit doelen (factoren waarbij gestreefd wordt naar een zo hoog mogelijke score, waarbij afwegingen tussen de doelen kunnen bestaan) en randvoorwaarden (niet-onderhandelbare eisen). De totstandkoming van het stelsel (het ontwerp- en beheerproces) en de inhoud van de afspraken zijn verweven; doelen kunnen dan ook betrekking hebben op beide aspecten. De nummering impliceert geen prioritering.
In doelstelling 7 wordt gesproken over zowel regie op gezondheid als over zelfmanagement. Deze begrippen hebben een verschillende betekenis.
"Regie over gezondheid gaat in de eerste plaats over gezond blijven."
Bron: Bierma, L. & Heldoorn, M. (2013), Het persoonlijk gezondheidsdossier - De visie van patiëntenfederatie NPCF.
“Het individuele vermogen om goed om te gaan met symptomen, behandeling, lichamelijke en sociale consequenties van de chronische aandoening en de bijbehorende aanpassingen in leefstijl. Zelfmanagement is effectief wanneer mensen in staat zijn zelf hun gezondheidstoestand te monitoren en de cognitieve, gedragsmatige en emotionele reacties te vertonen die bijdragen aan een bevredigende kwaliteit van leven.”
Bron: NPCF (2009), Zelfmanagement 2.0 - over zelfmanagement van de patiënt en wat eHealth daaraan kan bijdragen.
Doelen
| Nr. | Titel |
|---|---|
| D1 | Creëren van vertrouwen bij personen en zorgaanbieders in gegevensuitwisseling |
| D1a | Vertrouwelijkheid van persoonsgegevens |
| D1b | Duidelijkheid over aansprakelijkheid voor gegevensverwerkingen |
| D1c | Transparantie over voldoen aan normen |
| D1d | Betrouwbare en veilige authenticatie |
| D1e | Duidelijkheid over toezicht en handhaving |
| D1f | Helderheid over de rol van de overheid |
| D2 | Interoperabiliteit van gegevensuitwisseling |
| D2a | Beschikbaarheid van generieke authenticatie-oplossingen |
| D2b | Duidelijkheid van de voorgeschreven standaarden |
| D2c | Volledigheid van de voorgeschreven standaarden |
| D2d | Implementatiegemak van de voorgeschreven standaarden |
| D2e | Aanpasbaarheid van voorgeschreven standaarden in toekomst |
| D2f | Implementatiegemak bij aanpassingen in de toekomst |
| D3 | Creëren van een tweezijdige markt met de juiste innovatie- en kwaliteitsprikkels en voldoende keuzemogelijkheden |
| D3a | Reële marktwerking voor dienstverlening in het persoonsdomein |
| D3b | Reële marktwerking voor dienstverlening in het zorgaanbiedersdomein |
| D3c | Vertrouwen in de toekomstbestendigheid van het afsprakenstelsel |
| D3d | Duidelijkheid over businessmodellen |
| D4 | Gebruiksvriendelijkheid |
| D4a | Begrijpelijkheid en snelheid van de interacties rond gegevensuitwisseling |
| D4b | Begrijpelijkheid en snelheid van het initieel starten met MedMij voor de persoon |
| D4c | Universele toegankelijkheid van de interacties rond gegevensuitwisseling |
| D5 | Snelheid van implementatie door dienstverleners |
| D6 | Toekomstvastheid van de oplossing |
| D6a | Strategische flexibiliteit voor de uitwisseling met nieuwe domeinen |
| D6b | Strategische flexibiliteit voor het gebruik van nieuwe informatiestandaarden |
| D6c | Duidelijkheid over de governance op langere termijn |
| D6d | Schaalbaarheid bij grote aantallen gebruikers |
| D6e | Schaalbaarheid bij grote datavolumes |
| D6f | Schaalbaarheid bij hoogfrequente uitwisselingen |
| D6g | Schaalbaarheid bij grote aantallen deelnemers |
| D7 | Compatibiliteit met zoveel mogelijk gewenste kenmerken van een persoonlijke gezondheidsomgeving |
| D7a | Mogelijkheden om de wettelijke vertegenwoordiger van de patiënt gegevens te laten verzamelen of delen via de persoonlijke gezondheidsomgeving |
| D7b | Mogelijkheden voor het verzamelen van relevante gezondheidsinformatie |
| D7c | Mogelijkheden voor het delen van relevante gezondheidsinformatie |
| D7d | Mogelijkheden voor het voeren van regie over gezondheid en zorg |
| D7e | Mogelijkheden voor het ondersteunen van zelfmanagement |
| D8 | Betaalbaarheid |
Randvoorwaarden
| Nr. | Titel | Toelichting |
|---|---|---|
| R1 | Voldoen aan actuele wet- en regelgeving | De uitvoering van de afspraken zal op elk moment in lijn moeten zijn met de Nederlandse wet- en regelgeving. Daarom moet het afsprakenstelsel zo zijn opgezet dat partijen die betrokken zijn bij de uitvoering ervan in staat worden gesteld te voldoen aan deze wet- en regelgeving; dit betekent vooral dat een goede uitvoering van het afsprakenstelsel niet mag vereisen dat partijen afwijken van wet- en regelgeving. |
| R1a | Voldoen aan Algemene Verordening Gegevensbescherming | De opzet van het afsprakenstelsel dient aan te sluiten bij de Algemene Verordening Gegevensbescherming en daarvan afgeleide wet- en regelgeving. |
| R1b | Voldoen aan zorgwetgeving | De opzet van het afsprakenstelsel dient aan te sluiten bij gezondheidsrechtelijke wetgeving. |
| R1c | Voldoen aan mededingingswetgeving | De opzet van het afsprakenstelsel mag niet in strijd zijn met mededingingswetgeving. Dit behelst onder andere dat de toegang van deelnemers niet-discriminatoir moet zijn. |
| R1d | Voldoen aan overige wet- en regelgeving | De opzet van het afsprakenstelsel is conform overige relevante wet- en regelgeving. |
| R2 | Snelle oplevering van een eerste werkende versie van het afsprakenstelsel en het MedMij-netwerk | Er is grote behoefte aan het mogelijk maken van gegevensuitwisseling tussen personen en zorgaanbieders. Wanneer het afsprakenstelsel niet snel genoeg beschikbaar is en baten kan opleveren, ontstaat het gevaar dat partijen alternatieve oplossingen kiezen waarmee fragmentatie ontstaat en een deel van de beoogde baten uitblijft. |
| R3 | Verbinden van meerdere domeinen | Gezondheid en gezondheidsgegevens betreft alle aspecten van het leven en gaat niet alleen over gezond zijn of ziek zijn. Gezondheid gaat ook over bewust leven, over het verkrijgen van hulp, over zelfmanagement, over mantelzorg en over langdurige zorg en ondersteuning bij het ouder worden en voor het leven met een handicap. Het verzamelen van relevante gezondheidsgegevens betekent dan ook meer voor een persoonlijke gezondheidsomgeving dan alleen gegevens verzamelen vanuit de professionele curatieve zorg. Het afsprakenstelsel hoeft niet vanaf de start meerdere domeinen te verbinden, maar de fundamentele keuzes moeten het wel mogelijk maken om in de toekomst meerdere domeinen te ondersteunen. |
| R4 | Transparante en open besluitvorming over (door)ontwikkeling | Voor zowel gebruikers, deelnemers als overige belanghebbenden geldt dat het vertrouwen in het afsprakenstelsel wordt ondersteund als de voortgang van de ontwikkeling ervan inzichtelijk is, en helder is hoe belangrijke afwegingen zijn gemaakt. |